根據(jù)《國務院互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》的第三條規(guī)定，經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務活動。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。根據(jù)《關于界定互聯(lián)網(wǎng)信息服務性質的批復》（信部政函[2002]180號，2002年4月26日），《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第三條中“經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務”是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務的活動，包括利用互聯(lián)網(wǎng)站向用戶有償提供特定信息內(nèi)容、網(wǎng)上廣告、制作網(wǎng)頁以及其他網(wǎng)上應用服務等。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務是以營利為目的的商業(yè)活動。“非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務”，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。目前主要包括各級政府部門的網(wǎng)站；新聞機構的電子版報刊；企業(yè)、事業(yè)單位、教育、科研機構等的各類公益性網(wǎng)站和對本單位產(chǎn)品或業(yè)務進行自我宣傳的網(wǎng)站等。這些網(wǎng)站不向上網(wǎng)用戶收取費用，也不利用互聯(lián)網(wǎng)站直接進行以營利為目的的商業(yè)活動。

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